Os efeitos da competição internacional por vacinas contra o coronavírus deixaram o Japão com uma implementação de imunização visivelmente lenta. O desenvolvimento interno ainda não foi alcançado e a rede de segurança da aquisição de vacinas do exterior tornou-se instável pelos controles de exportação da UE. Para se preparar para questões futuras, alguns funcionários do governo e legisladores do partido no poder estão procurando maneiras de reconstruir o atual sistema nacional de vacinação.
“Há um número limitado (de vacinas). De uma perspectiva de justiça, decidimos distribuir por ordem de chegada”, disse Takayuki Ishimori, prefeito da cidade suburbana de Tóquio Hachioji, durante uma entrevista coletiva em 18 de março. No evento, ele manteve expressão severa ao buscar entendimento sobre o início das vacinações no dia 12 de abril para idosos.
No momento, as ações dos governos municipais em todo o Japão são restringidas por suprimentos de vacinas abaixo do esperado. O governo metropolitano de Tóquio distribuiu sua primeira remessa do governo nacional para o distrito de Setagaya e a cidade de Hachioji, ambos com grande população de idosos.
Em Hachioji, onde vivem cerca de 160.000 pessoas com 65 anos ou mais, a primeira rodada de vacinações foi suficiente para apenas 1.950 doses. Um funcionário municipal admitiu: “Estávamos realmente preocupados”. Embora houvesse planos para iniciar as vacinas em instalações de cuidados para idosos, eles também são usados por indivíduos que não são residentes na cidade, então, em vez disso, foi introduzido um sistema de ordem de chegada.
Em comparação com esforços semelhantes no exterior, o desenvolvimento da vacinação doméstica do Japão está significativamente atrasado e, por enquanto, o país continuará dependendo da importação de vacinas estrangeiras. A “causa externa” que tem um efeito tão terrível sobre os planos de vacinação dos governos municipais são os controles de exportação da UE.
Em uma coletiva de imprensa em 12 de março, o ministro responsável pela Reforma Administrativa, Taro Kono, disse que espera que o Japão assegure até o final de junho cerca de 100 milhões de doses (o suficiente para cerca de 50 milhões de pessoas) ou mais da vacina desenvolvida pela empresa farmacêutica norte-americana Pfizer e fabricado em países como a Bélgica. Mas ele incluiu uma advertência: “As circunstâncias ainda dependem da aprovação da UE.” Se os planos seguirem ou não conforme previsto, aparentemente depende da UE.
No contrato finalizado entre a Comissão Europeia e os fabricantes de medicamentos que assinaram um acordo de pré-compra, as vacinas produzidas dentro da UE só podem ser exportadas com a aprovação dos estados membros e da Comissão Europeia. Seis empresas na vanguarda do desenvolvimento de vacinas são afetadas pelos controles de exportação, incluindo a Pfizer Inc., com a qual o governo japonês tem um contrato de aquisição, a britânica AstraZeneca PLC e a empresa americana Moderna Inc.
Questões sobre a capacidade da Pfizer de produzir a vacina e os controles de exportação desempenharam um papel significativo nos atrasos para o início completo das vacinações para idosos no Japão. Alguns altos funcionários do governo admitiram algum ressentimento com as circunstâncias e descreveram isso como “um erro de cálculo”.
O site de coleta de dados Our World in Data, administrado pela Universidade de Oxford do Reino Unido e outras organizações, mostrou que, em 22 de março, apenas 0,5% das pessoas no Japão haviam recebido sua primeira vacinação contra o coronavírus. Esperava-se inicialmente que os controles de exportação fossem suspensos até o final de março, mas agora foram estendidos até o final de junho. Um funcionário do Ministério das Relações Exteriores disse com preocupação: “Não podemos dizer com certeza que não haverá outra prorrogação.”
O que ficou muito claro é o perigo de depender de outros países. Em 17 de fevereiro no Comitê de Orçamento da Câmara dos Representantes, o primeiro-ministro Yoshihide Suga disse: “Eu entendo perfeitamente as vozes que perguntam por que o Japão não tem sua própria (vacina)”, e passou a enfatizar: “Um sistema estabelecido para desenvolver e produzi-los internamente é extremamente importante para o gerenciamento de crises. “
Em 18 de março, a equipe do projeto para fortalecer e cultivar a capacidade de criação farmacêutica (PT) foi instalada na sede do Partido Liberal Democrata, no poder. O presidente da Associação de Fabricantes Farmacêuticos do Japão, Joji Nakayama, participou da reunião e explicou: “As empresas nacionais estão trabalhando incansavelmente no desenvolvimento, mas ainda levará algum tempo até a aprovação.”
Todas as vacinas produzidas rapidamente no exterior fizeram uso de novas tecnologias desenvolvidas para responder a outras doenças infecciosas nos últimos cinco a 10 anos, e os Estados Unidos continuam investindo no trabalho. Com base nisso, Nakayama sustentou: “É necessário um plano de prevenção em tempos pacíficos.”
A necessidade de apoiar o desenvolvimento de vacinas domésticas foi debatida inúmeras vezes no passado, mas ainda não terminou sem nenhum progresso. No caso de uma pandemia, o governo toma medidas para apoiar o desenvolvimento e a produção, mas em tempos de tranquilidade a demanda se limita apenas à vacinação de crianças e outros setores da sociedade. Também há riscos de crateramento de demanda se houver relatos contínuos de reações adversas, tornando um campo difícil para os fabricantes de medicamentos experimentarem.
Agora, quatro empresas nacionais estão realizando testes clínicos, mas com a vacinação progredindo em todo o mundo, o grupo de desenvolvimento tardio está tendo problemas para reunir um grande grupo de cobaias, e a equipe sênior de empresas envolvidas no desenvolvimento disse: “Se o governo não apresentar em breve uma resposta que acerte o alvo, ninguém vai continuar (a desenvolver vacinas).”
O Ministério da Saúde, Trabalho e Previdência pretende emitir até junho políticas para fortalecer sua resposta, mas se elas não garantirem a consolidação, as compras governamentais ou outro apoio, há uma forte sensação de que as mudanças serão uma decepção. Mas fatores, incluindo o fato de que altos funcionários do PT estão olhando para os eventos do passado e dizendo que a questão não pode ser tratada facilmente, parecem não mostrar um caminho claro para uma resolução.
Fonte: The Mainichi
